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國家嚴格儲氣目標 國內儲氣行業發展“揚帆”

發布日期:2018-04-25 09:42:00 來源:
        近日,國家發改委、國家能源局聯合印發了《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》,旨在加快補足儲氣能力短板,明確政府、供氣企業、城鎮燃氣企業等相關各方的儲氣調峰責任與義務。
 
         我國天然氣起步較晚,且國內資源儲量相對不足。2017年冬季,國內多數地區“氣荒”圍城,致使下游多數工業用戶相繼停工,甚至局部地區居民用氣亦受限氣影響。
 
一、我國儲氣調峰能力嚴重不足
 
        2017年我國天然氣表觀消費量達2373億立方米,進口量達920億立方米,對外依存度高達38.77%,且我國天然氣進口資源中有近45%來自中亞天然氣進口管道。較高的對外依存度以及較為單一的進口來源使得我國天然氣供應的穩定性較為依賴中亞管道的平穩運行。
 
        另外,我國地域遼闊,南北跨度大,天然氣消費南北地域差異大,北方等供暖地區季節峰谷差較大。目前國內天然氣管輸系統并不完善,資源調配能力不足,更重要的是我國天然氣儲氣能力嚴重不足。
 
        目前,我國地下儲氣庫的實際工作氣量僅有約60億立方米,約占全國天然氣消費總量的3%左右,遠低于世界平均水平11%,而西方成熟的天然氣市場,該比例都在20%以上。
二、國家發改委嚴格儲氣指標
 
        近日,為著力解決我國天然氣發展不平衡、不充分問題,加快補足儲氣能力短板,明確政府、供氣企業、城鎮燃氣企業等相關各方的儲氣調峰責任與義務,國家發改委、國家能源局聯合印發了《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》。
 
《意見》主要包括兩方面內容:
 
1、加快儲氣設施建設。到2020年,供氣企業要擁有不低于其合同年銷售量10%的儲氣能力;城鎮燃氣企業要形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力;縣級以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政區域日均3天需求量的儲氣能力;
 
2、構建輔助服務市場。支持各方通過自建合建儲氣設施、購買租賃儲氣設施,或者購買儲氣服務等方式,履行儲氣責任。同時,堅持儲氣服務和調峰氣量市場化定價,合理疏導儲氣調峰成本,堅持加強市場監管和考核問責,為構建輔助服務市場打好基礎。
 
三、《意見》推動儲氣調峰領域快速發展
 
1、《意見》明確指明了相關儲氣目標的市場主體:供氣企業(主要指“三桶油”等上游供應企業),城市燃氣以及地方政府。點明最直接的利益相關者,獎懲制度明確,國家發展儲氣調峰領域決心大。
 
2、《意見》涵蓋儲氣調峰領域相關機制的完善,引導儲氣行業市場化定價,為構建合理健康的儲氣調峰市場做好鋪墊。
 
3、《意見》最直接影響的即儲氣調峰能力的快速提高,以滿足我國快速發展的天然氣消費需求,保障國內天然氣資源供應的穩定性。
 
4、儲氣調峰領域快速發展,帶動相關設備行業市場發展,在未來幾年,壓縮機組、分離裝置、過濾器、空壓機以及儲罐等主要設備經營企業將迎來新的發展利好。
 
5、距離目標截止日期2020年已不足2年,預計部分在建儲氣項目將陸續投產,各儲氣設施亦會相繼完成注氣存液,預計年內LNG市場或將提前進入需求旺季。


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